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Formación de tutores para microemprendimientos productivos

Actas de Diseño Nº1

Actas de Diseño Nº1 [ISSN: 1850-2032]

I Encuentro Latinoamericano de Diseño "Diseño en Palermo" Comunicaciones Académicas, Agosto 2006, Buenos Aires, Argentina

Año I, Vol. 1, Agosto 2006, Buenos Aires, Argentina. | 265 páginas

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Bernatene, María del Rosario

Propuesta operativa y de formación profesional en la Universidad Nacional de La Plata

Durante el segundo semestre del 2005 se impartió el
Seminario-Taller de Posgrado Interdisciplinario:
Formación de tutores para microemprendimientos
Productivos Programa teórico-práctico, con pasantías
en microemprendimientos de la zona La Plata, en
dependencias de la Facultad de Bellas Artes de la
UNLP, gratuito, de 40 hs. Cátedra y frecuencia semanal.
Dicho Seminario fue parte de un Proyecto de Extensión1,
con la participación de 4 Unidades Académicas:
Facultad de Bellas Artes (Carrera Diseño Industrial) -
Facultad de Ciencias Económicas (UNLP) - Facultad
de Trabajo Social (UNLP) y el Proyecto UBACyT 016 de
la Secretaría de Investigaciones en Ciencia y Técnica
de la FADU-UBA como invitado.
La Facultad de Bellas Artes funcionó como Unidad
Académica de cabecera. Así, durante cuatro meses, 41
egresados y alumnos de las respectivas facultades, de
otras como Sociología, Psicología, Ingeniería industrial,
funcionarios e interesados de movimientos barriales,
asistieron a su formación como tutores, repartiéndose
en grupos interdisciplinarios para la atención de nueve
microemprendimientos seleccionados del Programa
Manos a la Obra del Ministerio de Desarrollo Social de
la Nación. Dicha selección priorizó la atención de
microemprendimientos ya iniciados entre la población
más vulnerable del ámbito local.
Si bien este Proyecto se realiza de forma independiente
de los programas de gobierno encontramos eco e
importantes aportes tanto de la Secretaría de Economía
Social del Municipio de La Plata como del Ministerio
de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires.
Partimos de considerar que desde la dictadura del ’76
hasta el 2003 se desarrolló un proceso de destrucción
del aparato productivo local. Si bien no hay un censo
industrial actualizado, desde el censo del ’73 hasta el
’93 se habían perdido 15.000 fábricas y más de 8.500
emprendimientos. Durante la década menemista estas
cifras siguieron aumentando y con el colapso del 2001
se asistió a una caída aún mayor.
El Proyecto surgió a partir de diagnosticar que los microemprendimientos
representan una alternativa para la
reinserción social y laboral de miles de desocupados
que dejó este proceso.
Pero el microemprendimiento es una estrategia de
reinserción laboral no sólo aquí, sino en todo el mundo
y ha llegado para quedarse, porque en realidad las
estadísticas indican tres cosas: 1. que significan una
actividad complementaria en las zonas rurales, semirurales
o no industrializadas, 2. que aunque la
industria trabajara a pleno, en ningún país se podría
llegar al pleno empleo 3- que hay un gran porcentaje de
trabajadores que desisten de la relación de dependencia
y prefieren trabajar solos o en pequeños grupos.

En realidad, microemprendimientos existieron siempre,
pero en períodos de alta movilidad y ascenso social, muchos
devenían en pymes o microempresas y no se veían
como estrategias de supervivencia. De hecho, la mayoría
de las PyMEs arrancó siendo un micro-emprendimiento
o una fusión de ellos. Pero no se llamaban así. Decíamos:
-”estas camisas las fabrican en el taller de doña Elvira”.
Hablábamos de talleres, no de micro-emprendimientos.
Como política socio-productiva, el subsidio a microemprendimientos
de gente con oficios, aún con sus
deficiencias y limitaciones, es infinitamente superior
a la distribución de alimentos en caja o a la proliferación
de comedores, ya que aporta dignidad a la persona,
colabora en la reconstrucción del tejido social y genera
inclusión con trabajo genuino.
Para esto recuperamos una vieja consigna de la
economía clásica, que es la de “protección de la
industria naciente”, y concebimos al microemprendimiento
no sólo como una salida honrosa para sortear
la crisis o una mera estrategia de supervivencia sino
como un medio de reconstrucción de la autonomía del
sujeto, su inclusión en la cultura del trabajo y el fortalecimiento
del tejido productivo de baja escala.
Ahora bien, también observamos que aislados y librados
a su propia suerte, los microemprendimientos resultan
difícilmente sustentables. Las estadísticas indican que
sólo 4 de cada 10 sobreviven al año y que la mitad se
cae antes de los 6 meses.
La experiencia que llevamos adelante demostró que su
inscripción en una perspectiva estratégica de mercado
desde el Diseño, su inclusión dentro de un plan articulado
de Desarrollo Local, con asistencia técnica y
capacitación en redes asociativas, Cadenas de Valor y
Planes de Negocios mejora la expectativa de supervivencia
y crecimiento de los mismos.
El Modelo interdisciplinario aplicado se propone como
una construcción alternativa al modelo ejercido por los
tutorados del Ministerio de Trabajo, tipología 6, desarrollados
por el PNUD2, una vez examinadas sus
limitaciones.


Los objetivos perseguidos por el Seminario fueron:
. Ofrecer una visión integradora de las principales áreas
de intervención y conflicto en el armado de microemprendimientos
productivos.
. Abordar prácticas interdisciplinarias desde
perspectivas económicas, de diseño, de trabajo social y
psicología laboral conjuntamente, propiciando su
interacción en red con programas de Desarrollo Local.
. Analizar el Rol del Tutor en la coordinación grupal.
Elaborar propuestas alternativas, a partir de ejemplos
de situaciones problemáticas en la coordinación de los
micro-emprendimientos.
Los programas pedagógicos se dividieron en cuatro
módulos que atendieron los siguientes temas: 1.
Aspectos contables y planes de negocios, 2. Relaciones
laborales, 3. Diseño y comercialización de los productos,
4. Vinculación en Cadenas de Valor y Desarrollo Local


Fundamentación
No obstante el diagnóstico y los objetivos, este Proyecto
no se agota en la experiencia práctica, sino que se
encuentra inscripto en una perspectiva ética cuyo
Marco teórico está dado por un Proyecto de investigación
anterior3 y que continúa a partir del 2006 en una
instancia superior4. En esta etapa se espera elaborar
aportes para un modelo integrado de gestión para
microemprendimientos.
En este sentido los SIG (Sistemas
Integrados de Gestión) de las Normas ISO constituyen
un excelente referente al que nos queremos acercar,
dado que la calidad y la transparencia en la gestión
deben estar desde el nacimiento del microemprendimiento
tanto como de la tarea del tutorado.
Dicho marco teórico busca orientaciones para la praxis
entendida como un conjunto de elementos normativos
no funcionalistas, dado que lo que es funcional para el
sistema no cualifica ya de por sí como ético.
En tal sentido, la Ética del Discurso5 adoptada, desarrollada
por Habermas, es procedimental, porque las
normas o principios rectores a cumplir entrañan
procedimientos, “modos de operar”, y entiende el discurso
práctico “como un procedimiento racional que
sirve al examen de validez de normas ya existentes,
pero que al haberse tornado problemáticas se abordan
en actitud hipotética”.
La situación concreta de partida que representa la
aplicación perturbada de una norma que se ha tornado
problemática y se examina en actitud hipotética, se
refiere a las normativas impartidas por el PNUD sobre
los procedimientos a seguir por las Tutorías a microemprendimientos
que su programa financia. Estas
Normas, examinadas críticamente, constituyen el
antecedente que se espera mejorar, el Objeto de estudio
a discutir y los problemas que se espera resolver.
En efecto, así practicados, estos tutorados propiciados
por las Normas del PNUD -si bien mejores que nadahan
recibido numerosas críticas ya que su grado de
generalidad y abstracción impide su efectividad y ésta
depende más de la suerte y la buena voluntad del Tutor
asignado que de sus principios de aplicación. Éticamente,
con estas propuestas, el PNUD muestra más un
simulacro de asistencia a población vulnerable que
quiere trabajar, que un compromiso efectivo con la
protección de una industria naciente o de programas
de reinserción laboral.
Dichas normas desatienden la especificidad del producto
y del proceso productivo, privilegiando el plan de
negocios de forma desvinculada de los demás aspectos.
Si bien las herramientas contables y laborales son
necesarias y las nuevas herramientas de la Economía
social y el Desarrollo Local prestan gran ayuda, sin un
buen producto correctamente inscripto en un escenario
de consumo particular y una buena comunicación no
hay marketing que pueda hacer milagros ni microemprendimiento
que pueda sostenerse y crecer en el
tiempo.
A la inversa, si lo que falla son las relaciones laborales
o el Plan de negocios, pero el producto es bueno y está
bien ubicado su mercado, siempre existe la posibilidad
de alguien que aproveche dicha oportunidad.
Dentro del sistema capitalista, se olvida que no sólo las
relaciones de producción garantizan la inscripción en
el circuito de comercialización sino que la propia
mercancía conlleva la replicación del capital.6 En este
sentido, dejar huérfanos a los M. E. de la asistencia
específica en una Cultura del Proyecto, en cuestiones
productivas y de diseño significa, sin más vueltas,
desaprovechar la totalidad de los saberes universitarios,
un apoyo insuficiente y probablemente en muchos
casos: Corta vida al emprendimiento. Sin contar que se
realiza una nueva discriminación social, ya que todos
estos saberes son los que se usan en las grandes empresas
que pueden pagar por ellos para garantizar su inserción
eficiente en el mercado.
En los siguientes apartados el trabajo desarrolla el
programa pedagógico implementado para la formación
de Tutores, una selección de los casos de sus tutorías
en los microemprendimientos asignados, la metodología
implementada y conclusiones teóricas preliminares
sobre la marcha del proceso.


Notas
1. Proyecto de Extensión “Servicio de tutorías a microemprendimientos
productivos. Programa operativo y de
formación profesional” Ganado por Concurso y Aprobado
por Disposición 55 /05 del Consejo Superior de la UNLP.
2. Las Tutorías que brinda el Ministerio de Trabajo a
Planes Manos a La Obra propiciadas por el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (tipología 6-
2004/5) no son interdisciplinarias y sólo contemplan
cuatro visitas (aprox. una vez por mes) de un (1) Tutor
Generalista al Microemprendimiento de forma aislada.
Sólo se puede convocar a un Tutor especialista en el
rubro indicado por una única oportunidad. Pretende
del tutor una labor esencialmente evaluativa y genérica.
3. Proyecto de Investigación S. de C. y T. UNLP 11/B
124: “Análisis e interacción de contenidos éticos y
estéticos en el Proyecto de Diseño Industrial”. Dirección
M. Bernatene Alta. 1/5/2001 Baja 31/12/2005
4. Proyecto de Investigación 2006 “Metodología de gestión
y evaluación de desempeño para emprendimientos productivos,
patrimoniales y de diseño”. Dirección M Bernatene
5. Habermas, Jurgen. Escritos sobre moralidad y eticidad
Paidos, Pensamiento Contemporáneo 17 - Buenos Aires
1991 Pág. 108
6. Ver Bernatene, M. El fetichismo de la mercancía.
Publicaciones Seminario Posgrado de Formación de
Investigadores (Foindi) FADU - UBA.



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  • Formación de tutores para microemprendimientos productivos fue publicado de la página 137 a página139 en Actas de Diseño Nº1
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