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Políticas neoliberales y cómo estas condujeron al Downsizing en Estados Unidos (Segundo premio)

Arrocha Mendizabal, Sofía Inés

Asignatura: Ciencias Económicas y Políticas.

Creación y Producción en Diseño y Comunicación Nº80

Creación y Producción en Diseño y Comunicación Nº80

ISSN: 1668-5229

Ensayos sobre la Imagen. Edición XXI Escritos de estudiantes. Primer Cuatrimestre 2017 Ensayos Contemporáneos. Edición XIX Escritos de estudiantes. Primer Cuatrimestre 2017

Año XIV, Vol. 80, Diciembre 2017, Buenos Aires, Argentina | 258 páginas

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Introducción 

En la década del 70 el modelo político y económico impuesto era aquel del Estado de Bienestar. Este proponía un crecimiento económico del país a costa del mismo esta, quien tomaba deuda. Esta deuda aumentaba debido a los intereses y los recaudos impositivos no eran suficientes. El Estado se encontró en una situación en la que debía ponerle límites al mismo modelo que ellos proponían, puntualmente en las políticas de seguridad social. En el año 1973 como consecuencia de la crisis económica del petróleo, el Estado de Bienestar entra en crisis, para este momento el gobierno no puede proveer las medidas que prometían y la deuda seguía aumentando. 

A fines de la década del 70 y principios de los 80 surge un nuevo modelo político y económico de la mano de Friedrich Von Hayek, llamado el neoliberalismo. Von Hayek hace referencia al Estado Liberal de Adam Smith, teniendo en cuenta la sociedad actual, su economía y su desarrollo. Él creía que el modelo liberal como proponía Smith no podría funcionar en ese momento de la historia debido a que la sociedad ya no era la misma, los intereses habían cambiado y por otra parte, el surgimiento de tecnologías impedía ese modelo de mercado y de estado. El capitalismo del S.XVIII era distinto de aquel del S.XX.

Modelo neoliberal  Basándose en el modelo liberal, se desarrollan los postulados del modelo. Estos se crearon al mismo tiempo que aquellos del Estado de Bienestar de Keynes, pero debido a necesidades de la sociedad del momento prosperó el modelo de Keynes. Dentro de los postulados podemos encontrar como principal principio, la mínima intervención estatal en la economía, se creía que debía haber una liberalización de la economía. Este modelo se apoyaba en el circuito financiero y el sistema bancario. Consideraba también que las legislaciones de los países debían ajustarse a las necesidades del mercado actual. Se hablaba de que el estado en un principio era un estado elefante ya que no podría ofrecer los servicios que tenían de la mejor manera. En ese momento tampoco se invertía en la mejora tecnología de los mismos servicios, había poca plata para repartir y ese porcentaje que le tocaba a cada servicio no era suficiente para mejorarlo. Como consecuencia se privatizaron todas las empresas del estado ya sea como el transporte publico, el servicio de agua, gas, etc. Esto hacia que el gobierno obtenga dinero y que por otro lado, comenzaron a mejorar estos servicios. 

En cuanto a la sociedad, el Estado dejó de proveer estos seguros sociales tales como el seguro de desempleo y las políticas de derechos a los trabajadores. Cabe destacar el hecho de que la crisis del estado de bienestar y los avances tecnológicos de hace unos años atrás, los empleadores productivos no querían contratar personal debido al costo que este generaba para la empresa, especialmente si este fuese despedido.  El Estado necesitaba que los productores comiencen a contratar por ende flexibilizan estas medidas de seguridad social. Debido a que el Estado limitó la inversión en la sociedad y los subsidios por parte del mismo, se logro reducir el gasto público. Por otro lado, se redujo el proteccionismo en el momento que se abrieron las fronteras a capital extranjero y se redujeron los impuestos a las importaciones.  Finalmente, se impuso una política fiscal restrictivo en el cual se aumentaron los impuestos al comercio y redujeron los impuestos sobre la producción, los beneficios empresariales y la renta personal.

Modelo neoliberal en los Estados Unidos  Estados Unidos, junto a Ronald Reagan y el Reino Unido, junto a Margaret Thatcher fueron los primeros en implementar el modelo neoliberal al igual que a la globalización. 

Ambos países instauraron un sistema económico global, donde tomaron poder las empresas multinacionales, las organizaciones monopólicas. Se considera que en ese momento quien gobernaba el mundo eran las entidades financieras, específicamente el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Reserva Federal de los Estados Unidos.  Se aplicaron medidas con el fin de impulsar la económica, que a la larga favorecieron a estas empresas grandes pero como consecuencia se aumento la brecha de clases sociales, haciendo a los pobres mas pobres y a quienes estaban directamente involucradas con estas empresas, mas ricos. Se aplicó la teoría de la oferta, donde se redujeron los impuestos durante tres años para fomentar la inversión y como consecuencia las mejoras económicas. En cuanto al sistema financiero, Estados Unidos junto a la globalización logro adueñarse de la economía mundial, logrando cambiar el sistema de oro por divisas a dólares norteamericanos por divisas. En poco tiempo los bancos centrales de otros países respaldaban su propio dinero con una reserva de dólares.  Con el fin de fomentar la economía del país, Reagan erradicó políticas relacionadas a la sociedad que en un principio estaban para favorecerla. Estas políticas involucraban algunas como por ejemplo aquellas que favorecían el empleo a las mujeres, la integración escolar, los empleos para las minorías étnicas y las medidas a favor de los consumidores, entre otros.

El downsizing en Estados Unidos  A fines de los años 80, principios de los 90 deja de funcionar de la manera que es esperado, se genera una polarización social donde se percibe la discriminación entre clases y las minorías. Esto se debe principalmente los cambios en los impuestos propuestos por George H. W. Bush para los empresarios y el sector industrial. En un principio esto era para generar empleos y fomentar a los empleadores a crecer. Como consecuencia de esto, se achicó la clase media y aumento la clase baja. 

Bush fue el vicepresidente de Reagan, quien impulsó el modelo neoliberal en el país y en el mundo. Cuando asume Bush padre en el año 1989 se comenzaron a ver las consecuencias de la globalización y del neoliberalismo en la sociedad. A mitad de su mandato, con un segundo mandato en vista el presidente comenzó a trabajar más con las políticas exteriores en vez de solucionar los problemas en su propio país. En 1990 el presidente de los Estados Unidos junto a Mijaíl Gorbachov trabajó en conjunto con el fin de desmantelar la Unión Soviética. Esto se logró a fines de 1991, a dos años de la votación de presidente en los Estados Unidos. Se cree que Bush se enfoco en la disolución de la URRS con el fin de ganar a la parte de la sociedad que era demócrata ya que esto significaba que los problemas diplomáticos y políticos con la URRS llegarían a un fin. Era una movida estratégica debido a que la guerra fría (1947-1991) llegaría a un fin definitivo, más allá del acuerdo de mutua destrucción. 

Este descuido, en el afán de solucionar los problemas de las políticas exteriores, generaron una crisis social y económica interna en Estados Unidos que resultó en un downsizing de las empresas de capital extranjero y americano. Según Cross & Travaglione (2003) el concepto de downsizing se lo comprende como la reducción en tamaño y costos de una organización con el fin de evitar o salvar un momento de crisis, disminuir costos de empleados y aumentar su rendimiento. 

Se conocen dos tipos de downsizing, el reactivo que reduce su tamaño debido a crisis o diferencias en el mercado y el proactivo el cual reduce su tamaño como estrategia competitiva. A fines de la década del 80, principios de la década de los 90 comenzó el downsizing en Estados Unidos, de carácter reactivo, en respuesta a la crisis económica que atravesaba el país. Principalmente por la incorporación de nuevas tecnologías, las empresas se veían afrontando altos costos de personal. Las diferencias en el mercado financiero y de producción no ayudaban a la situación de las organizaciones. Debido a las políticas flexibles de empleo y desvinculación de los empleadores para con sus empleados impuestos por el modelo neoliberal, la reducción de personal no afectaba a grandes medidas económicas a una organización. La gran critica que se le hace al downsizing es que principalmente aumenta el desempleo en el país y dichas personas desempleadas perdieron muchos derechos junto al modelo neoliberal. La falta de leyes que protegen a los empleados y a los desempleados sacados del modelo de bienestar por las políticas neoliberales aumenta la brecha entre clases sociales fomentando una crisis en la población. 

Uno de los ejemplos más claros del downsizing de ese momento es de la empresa IBM la cual tuvo que despedir a aproximadamente 10.000 empleados desde el año 1985 según datos proporcionados por la misma compañía. Por otro lado, la mayoría de las organizaciones que conforman la industria automotriz tuvo que hacer reducción de personal debido a las tecnologías por un lado y por otro al hecho de que varias fabricas fueron trasladadas a otros países, dejando a varios empleados en la calle, como es el ejemplo de la reducción de fabricas de motores de Volkswagen cuando trasladaron un gran porcentaje de sus fabricas a México. 

Conclusión 

El modelo impuesto por el presidente Ronald Reagan junto a su vicepresidente George H.W. Bush, fue en respuesta a un periodo de crisis económico el cual estaba atravesando el país y el resto del mundo. Por otro lado el miedo latente que existía en Estados Unidos como consecuencia de la guerra no activa se plasmaba en el resto del mundo. Los bloques comerciales entre los países enfrentados y sus respectivos aliados causaron que muchos países tengan que sustituir bienes o comenzar a producirlos.  A finales de la década del 80 asume como presidente George H.W. Bush, con la idea de seguir con las políticas que en conjunto habían implementado en los dos mandatos de Reagan. Bush padre, por otro lado, también tenía la misión de terminar con la Guerra Fría y lograr disolver la Unión Soviética, junto a Gorbachov. 

Se podría decir que el Presidente decidió priorizar las políticas exteriores en vez de atender la crisis que crecía en el país. Esta recesión interna, donde aumentaba el numero de desempleados junto a los impuestos y disminuían los puestos laborales no solo le costo la segunda presidencia a Bush si no que también desemboco en el llamado downsizing.  Se sociedad recibió muchas consecuencias negativas debido a esta recesión. Aumentó la clase baja y la clase media comenzó a desaparecer. En este país cuando hay una crisis de este tipo aumentan las discriminaciones y las segregaciones dentro de la misma sociedad, principalmente hacia las minorías en especial en cuanto a la competitividad de los puestos laborales que reducían las oportunidades día a día. 

Aumentó el numero de desempleados aumento de manera descomunal, numero que les llevo diez años mejorar, junto a la presidencia de Obama, quien a su vez también sufrió de crisis económicas fuertes. 

Bibliografía 

Cross, B. y Travaglione, A. (2004). The times they are a-changing: Who will stay and who will go in a downsizing organization? Personnel Review., 33(3), 275.